第590章 上书与解决议建(4/5)
国有企业留下的10利润用于一般福利性开支,但是向建房这种事,则由国家财政来拔款,企业自身并不能做主,这又使得整个前三十年,特别是六五年以后,职工住房的问题矛盾日益加剧,到了改开前,矛盾已经积累得如同火山一般。
大量的职工依旧在住着窝棚一般的地方,住宿条件差到离谱,特别是东北这样工业先发达地区,存在着大量的棚户区,而华东的上海等经济较好地区也差不多,几十年如一日,居住条件没有任何改善,一家几口人,住着二三十平米到处漏雨的破房子。
这些历史遗留问题,直到2008年国家才开始解决,而在方叶看来,国家完全可以不必在那样发展,过去三线建设占据的大量资金,现在不用投这么多了,节省下来的钱用于国家工业产业布局调整,而国家财政现下比历史上又富余得多,完全可以走上另一条路子。
新的路子,就是开始大规模的城市住房建设,采用新的分配方式,既能节约国家开支,又能给国有企事业单位职工,一个全新的住宿条件,而商品房的推出,既能改善―般城市居民的居住条件,还可以通过商品房市场将投出的钱再收回来,可谓―举多得。
简而言之,就是提前开展城市建设,而且这个建设开展得越早,对国家越有利。从七十年代到九十年代,新中国完全可以利用二十年时间,完成城市的基础建设,要知道城市大量棚户区就是在这个时期内形成的,现在要做的就是从源头上直接将这些老大难问题给掐了。
除此之外,还能减少和避免未来重走土地财政这条几近失控的邪路。21世纪房地产给国家带来巨大财富的同时,也造成了难以估计的损失,不过这些问题,他并没有在建议书中说,而是通过五二六局汇报了上去。
至于,方叶所提的国有职工和编制人员过多的问题,也不是他第一次提了,只是此前国家工业发展时期,需要大量的工人,也需要大量的就业,特别在六六年新经济政策全面实施前,国家没有办法解决这个问题,而现在随着私营经济的开放,方叶认为可以做出规划调整了。
这些方法自然是好的,但就如李副总理所说,这是一个政治问题,是涉及到国家现有体制改革的大问题,摆在所有人面前的是,究竟是要保持当前的方式,然后坐等问题继续发生,还是冒天下之大不违,走左左们眼中的‘资本主义路线’。
现下与中国相邻的社会主义国家有三个,分别是苏联、朝鲜、越南,后者自不必提,国家尚未统一,而前两个国家,都在实行住房分配制度,这也是很多理想主义者眼中完美的时代制度。
然而,这种制度真的完美吗?颠峰时期的朝鲜和苏联,特别是苏联的农民整体上过得确实还不错,住房、医疗、教育等全部免费,但是人们往往忽略了一个问题,那就是人民没有多少选择权。
每个阶级的身份基本固定,阶级跃升困难,社会居民的总体上确实很平均,但同样要注意一点,富得很平均,穷得也同样平均,无论是苏联还是朝鲜的城乡差距始终存在,城市里楼上楼下,汽车到处跑,农民想买车,一辆三千五百卢布,是农民平均三年的总收入。
而且农民假使有了一定的积蓄,想住好一点房子,那非常困难,在指标满足的情况下,一套住房的价格高达7000余卢布,差不多—个农民六年的收入总和,而且不是有钱就能买得到,中间的各种条件审核十分严苛。
农村地区同样有差距,条件好的地方,或者一些样版工程,农民楼上楼下,但普遍是一层民居,想住上楼房?美得你。
这还是社会生活方面,而在社会发展方面存在的问题就更多了,计划体制不打破,分配体制不打破,一切都由国家来安排,不是谁想发展什么就发展什么,而是国家指定,企业升级、科研发展,甚至连社会研究全部受到严格管理,这样的社会如果没有外在威胁,它确实是几近完美的状态,但整个世界是相互联系的。
没有激烈的市场竞争,这种社会很快就会陷入发展动力不足的情形,而要维持这种社会继续,那么就只能走向封闭,一个国家封闭的结果会是怎样,大清王朝已经给了答案,无需再多言。
那么问题来了,中国有过这样的历史教训,自然不可能再走回这条老路,事实上从新中国成立那一天开始,中国从来就没想过封闭自己,而是不断的进行国际外交、贸易的突破,中国的领袖们深知封闭之害,所以不是中国不想打开国门,而是美西方让我们无法打开。
还是以苏联为例,他们与美国已经建交,双方也在展开贸易,但是贸易的层级并不高,美苏之间科技贸易相互封锁,对于苏联来说,这种国门留了一条缝的方式,看似很高明,但实际很愚蠢。要开就大大方方的开,要么就像朝鲜—样,一封到底,仅保持官方交流。
中国的改开走的就是全面开放的道路,将旧有的制度和道路全面革新,一切为了国家和民族未来的发展需要,而不是单纯的为了政权一时的利益,而是考虑长远的利益,这是中苏两国战略远见的不同。
事实证明,随着八十年代石油危机的结束,苏联靠卖资源的美好时代也结束了,僵化固守的教条制度终于露出了它的真面目。
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