第591章 动态(3/3)
革命友谊继续谈,亲如一家没毛病,但要东西,抱歉中国的官员,直接回拒。而在以前只要朝鲜人说‘朝中一家亲,社会主义大家庭是一家’,不满意就抱怨一下‘大兄太小气’,中国多少都会给一些,给不了那么多还会特意来解释,而现在根本没有解释,一句说就完事。
朝鲜人确实没有看错,中国就是变了,以前为了帮朝鲜打美帝牺牲了那么多英勇的志愿军,结果咱们帮他保家卫国,帮他战后重建,朝鲜却担心我们的志愿军住在朝鲜是威胁,五八年我方得知后,没有一丝犹豫直接撤军回国,仅仅七年后,一九六五年中朝关系就闹僵了。
中国为了国际外交局面突破,对阿尔巴尼亚展开了大量援助,虽然比历史上少了一半,但对于并不富裕的中国来说,也是一个沉重的压力,然而一九六九年,我驻阿使馆汇报,阿国大量浪费我国的援助物资,他们根本就没当回事,我国随即决定减少对阿援国,阿国立即翻脸。
这些都是教训,如果不是在这个以援助作为外交关系突破和维持的冷战时代,中国了解了那些历史后,根本不想再浪费自己的资金和物资,但现实就是现实,你不援助人家就不跟你好,美苏在全世界到处大力援助,中国也得跟,不跟还不行。
当然,现下时空新中国对外援助没有再那样毫无保留,毫无底线了,并非是别人要什么就给什么,而是根据实际情况,实地考察再进行,这使得对外援助总额至今只到历史上的一半多些,为国家节约了大量的资源和资金。
总理从朝鲜归国,仅几日后,方叶上书的三项建议,国务院就收到了调查和分析报告。
菊香书屋里,刘主席向主席说道:“方叶同志的眼光还是很准的,形势不容乐观啊。根据劳动部的分析得出了一个较为可靠的结论。”
“到1980年时,我国会有2700万左右退休职工,1985年左右,企事业单位、国家公职的离退休人员会在3200万左右。按现有货币膨胀系数计算,国家每年可能需要不少于190亿元,用于退休人员工资发放,这还不包括退休人员大约20至30亿元的医疗保障支出。”
“也就是说,国家每年养这些事业编,最少就需要花掉210亿元。”主席说道。
总理点头道:“是的,去年中央财政收入刚突破九百亿,这其中大头是国家对于国有企业利润的征收,全国工商业税占比约为35,根据国家经济当前不变的增长率计算,预计到1980年,中央财政收入大概在2200亿左右,退休人员工资支出占财政收入比估计为95左右。”
主席吸着烟说道:“看来方叶同志算的还是少了。”
总理向陈芸副总理示意了下,陈副总理这才说道:“主席,我向您汇报一下。方叶同志的计算大体还是很有参考价值的,作为建议书,他压低数据可以理解。财经部内的专业统计部门,也不敢说货币膨胀率的推算就一定准确,所以这个数据只高不低。”
他继续说道:“就以工资来说,按我国当前的经济发展水平,实际上工薪是很低的,我国职工现有平均工资为57元,如果继续按每年增加10计算,到1980年最高工薪为162元左右,现下制度退休工薪为在职工资的50,也就是说退休工人每月大约80元。”
主席问:“如果按这个工资计算,每年需要多少钱?”“直接退休工资财政支出约为260亿,医疗保障不变的情况下每年总计支付最低280亿,占全国财政收入的127,我们认为这个数据是可能更合理一些。”陈副总理说道。
“也就是说,财经部也是压低了算了。”主席说。陈副总理点了点头:“是的,主席。”
“次,呼~!”主席吸了一口烟,冷静了一会,又看向刘主席和总理问道:“中央有没有给农民发养老金的计划?”≈ot;。”刘主席、总理二人皆沉默,陈副总理赶忙低下了头,看起了放在大腿上的记事本。
最终,还是陈副总理出来给二人解了围,他说道:“主席,如果给农民也发养老金,财政支撑不住。”
“按目前的生育率,到1980年时,我国人口即便在实行了计划生育的情况下,仍旧会有95亿人左右,其中7到8亿都是农民,大约六千万左右60岁以上的人口,现在工人退休金一个月估计最少也得四五十块,那农民发多少呢?”“发多了,财政支撑不住,发少了农民们会不会有抱怨,这个钱不好发啊。”
主席听此,神色一变,缓缓问道:“是真的不好发,还是不想发?”陈副总理再次低下头:“财政…,真的支撑不住啊,不~好发。”
“我看就是不想发!”主席脸上顿起怒容:“你们算来算去,只算工人阶级的,算当官的!广大农民阶级有没有算过?我看了你们的分析报告,洋洋洒洒写了一万字有余,全程就没提‘农民’两个字,这是要干什么?!”这特么真不怪陈副总理,他是管财经的,这个报告是劳动部做出来的,上报前他确实看过,但不归他管啊,劳动部直接归国务院,两部是平行机构。
主席滋的吸了口烟,冷静了下来,又说道:“我也借用方叶同志的一句话来问问你们,农民是不是人?是不是共和国的人民?有没有为新中国做贡献?他们老了谁来养?”总理回道:“主席,这个确实是国务院工作的疏失,我们会重新进行分析计算,改正错误。”
主席说道:“工人、事业编、公职人员的退休金发放比例,看来是有问题的,如果到1980年,一个国有工人的工资有160元,按当前退休发50到70,太高了,要降下来,省点钱发给农民。”
总理连忙点头道:“我看最低30,最高不超过50,是合理的,至于70确实太高了。”
主席续起了烟,说道:“高的就往下降,低的可以高一些,你不能给一个月六十块的工人发十八块退休工资,这点钱住在城里日子都没法过了,这显然是不合理的,因此要分级分地区,具体的你们自己去算,找出一个合理的方案出来。”
“至于农民,要给予一个恰当的保障,起码大米、油这些钱国家要出,每个月要能吃上一两会肉,医疗保障的问题也要跟上。”
听此,总理舒了一口气,说道:“如果按这样的标准,退休农民,每个月发四块钱就可有最低保障,到85年时,全国农民每年退休财政支出大概25亿元左右。”
三千万工人退休金一年260亿,六千万农民一年25亿,不足十分之一,这个数据确实悬殊,但人的劳动产出率及产生的社会价值不同,所以如果仅从数据对比,它确实不公平,但是如果要理性面对,那么一个绝对公平社会是不存在的,只能保证相对公平。
其实对于农民来说,如果到时能将农业税、摊派这些给取消了,再加上一个月国家还能发几块钱,农民的养老就有了一个不错的保障。
分配是一个很大的命题,涉及的不仅是冰冷冷的数字,还有国家发展的现实因素以及国家治政的理念,背后还有整个社会治理的因素。
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