第619章 变化(四)(2/3)
如果说五月份,邓副主席在工作会议上还只是通风,那么主席这次,就是亲自定下了≈ot;改革≈ot;的调子,至此与会的干部们也终于知道,这场改革的实际主导是主席,而邓副主席只是执行人罢了,所有人也都知道,改革已势在必行,谁也无法阻挡!
而且不仅城乡发展差异巨大,不同地区的城市间发展差异也明显,全国最富裕的东北与华东地区,工业发达、商业繁荣、经济更是年年蹭蹭往上涨,而西南、西北地区总体面貌与历史同时期改变不大,差异十分明显。
本次的中央年度经济工作会议,仍旧对来年的经济工作做了诸多调整,为解决私营企业的生产材料问题,中央要求全国企业开放允许私营企业直接采购生产材料,同时原有的20对外计划销售指标,除特殊行业外,不作强行规定,并将原有的五大行业扩大到全国所有行业。
其实自1951年,华机厂第一台电机车床诞生以后,一系列的现实事例都在证明这一点,就像以制造业为例,全国精密设备、精密加工、先进制造、科技中心都在南方,就连北方地区赖以生存的钢铁冶炼和重工制造,南方同样拥有。
主席做完总结又讲道:≈ot;这样大浪费的经济体制是否合理?我看就很不合理,不合理的制度就要考虑在恰当的时机进行调整,但这个调整过去我们也做了,而且已经做了八年,但浪费仍然这么大,因此这个体制就要改变。怎么改?改革的改,要考虑进行经济体制改革。
其实在中央的早期规划中,预计改革将在74年后再进行,然而让所有人始料不及的是,国家的经济发展得太快了,随之国内存在的矛盾也突显了出来,当前体制已经限制了国民经济的进一步发展,如果再想提高,除了改革别无它法。
社会上纷纷扰扰,军队内也不并没能安稳过日子,七一年&039;林标事件&039;后,军队内部就进行了一系列的人事调整,有不少人更是被隔离审查,接着就是丢官罢职,严重的甚至被直接判了刑,比如空军司令员吴法先就被判刑17年。
&039;但改革是一个需要仔细研究和规划的工作,不是一天两天就能完成,改革涉及的事务也很多,专业性也很高,因此要从现在开始就要将这个工作先提前纳入计划当中,一旦时机合适,改革就要开始,而这个事情也已经不能再拖了。
上海宝钢、安徽马钢的冶炼技术一点也不比东北鞍钢差,甚至在许多技术上还要先进一些,沈机、济机、北一厂在精密和数控机床领域,根本不是华昌的对手,他们的精密加工母机还得从华昌采购,至于电子半导体领域,那就更没办法相提并论了。
≈ot;所以,明年春召开的十届一中全会,要将改革这个大方向定下来,计划经济体制可以暂时不进行全面改革,但是国有企业改革的事情则必须要开始,要扩大企业的自主经营权,要适应市场机制,要选择一批企业实行&039;自主经营、自负盈亏&039;进行试点改革,还要鼓励民营企业和私营经济的发展,这是国家未来发展的头等大事。
同时东北轻重工业的许多资源又严重依赖从其它地方移入,代价本就很高,而其制造的产品再南下,其所需成本会更高,哪怕东北地区利用现有条件,打造产业链,其与南方进行竞争,仍旧不具备价格优势。
接下来,随着中美、中日、中欧贸易的开展,可以预见的是,华东及华南地区将会迅速取代东北地区,成为全国经济发展的引擎,科技工业、轻工业、商业、金融等业中心地位将不可动摇。
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制造领域是如此,轻工业和商业领域,以东北为代表的北方地区,完全与南方没办法比,纺织业搞不过苏浙,轻工小五金及商业搞不过安徽和上海,而随着这两年的发展,苏浙地区正爆发出其历史以来就拥有的强悍实力,纺织、小五金、服装鞋帽、商业等正全面复苏,唯一所缺的是政策和资金,可预见的将来,安徽都不是他们的对手。
一大批人被干下去后,所有人都以为事情即将结束了,然而就在七二年中央经济工作会议结束后的不到一个月,主席将十一大军区现有的九位司令员全部叫到了北京。
也就是说,从1973年起,全国个体商户、批发户、私营企业均可直接向各类公有制企业直接下订单,不仅如此,还进一步开放了批发限制,从过去的一般基础生活类工业品采购,不过一百来种,开放到了全部的四百余种主要种类,大到汽车,小到螺丝,全部对外开放销售。
况且,国民生产总值的提高,国民生活水平并没有跟着快速提高,而是城乡的差异越来越大,这些问题早在六十年代中期就已经出现,到了七二年,则更加明显,城里条件富裕的家庭,已经用上电饭锅、电视机了,而全国大多数农村,贫困的面貌并没有多少改变,这一切都是分配不均造成的。
个体批发户可以成立批发公司或贸易公司,允许进行全国销售,但是涉外贸易方面,国家暂时还没有开放,主要原因是国家自己都还没有全部搞明白,特别是现下中日、中美、中欧商业贸易突然开放,上下混乱得很,将此理顺还需要时间。
东北不是没有机会,倘若东北有出海口,还可利用日韩工业转移或分工来振兴,可惜万恶的苏联掐死了这个机会,使得日韩两国最终将投资主要集中去了山东和江苏,若东北有出海口,形势可能就不一样了。
因此,未来的东北工业方面,只会留下基础重工业产品,如-般重工拒业机床、基础钢铁及有色金属加工等重点核心产业,而其余方面将会被南方全面取代,东北老工业基地的沉沦只是时间问题,其的沉沦快否取决于国家开放的速度,开放得越快,就沉沦得就越快。
换句话说,东北的工业和经济衰退,根本还是在于国家工业和经济中心南移的现实,这并不以人的意志为转移,而地理因素是其中的一大关键,东北的北方是苏联西伯利亚人迹罕至地区,没有足够的市场来支撑。
首当其冲的东北地区,将会迎来生死扶择,过去依靠大量的重工业过得风声水起的日子恐怕就要结束了。过去在计划经济体制下,他们还能靠着国家的分配体制,得到优先供应,而不久之后,它将沦为一般重工业产品和资源的供应地,这一趋势几乎无可逆转。
大量浪费带来的就是不合理的分配,是居高不下的制造成本,如果将这些材料和钱节约下来,可以生产更多的产品,给工人给社会分配得更多的收入,可以支持全国适龄儿童&039;九年义务教育’的所有费用还绰绰有余,可以将学校和医院建得更好,产品价格可以更低。”
年度财经工作会议的报告一出,全国个体和私营业者应声高呼,弹冠相庆,而公有制企业则是一片肃杀,各种议论接锺而至,不过上半年那种批评甚至是批判或反对的声音没有了,代之的是惶惶之中,四处打听国家究竞要如何改革。